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    一消考试必看!公安部61号令核心考点全梳理!

    2026-08-13   

    公安部61号令——《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,自2002年5月1日起施行以来,始终是《消防安全技术综合能力》科目考试的重点。

     

    一、61号令是什么?

     

    公安部令第61号,全称《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 。它的核心目的,是加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害。

     

    适用范围:中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位自身的消防安全管理。

     

    核心原则:单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责。

     

    二、核心考点精讲
    (建议收藏反复背诵)

     

    考点1:消防安全责任人——必考!
    条款:第四条
    法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人,是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。
    考法:给定一个单位,判断谁是消防安全责任人。记住:谁“当家”谁负责!

     

    考点2:消防安全责任人7项职责(重中之重!)
    条款:第六条
    • 贯彻执行消防法规,掌握本单位消防安全情况
    • 将消防工作与生产经营等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划
    • 提供必要的经费和组织保障
    • 确定逐级消防安全责任,批准消防安全制度和操作规程
    • 组织防火检查,督促整改火灾隐患
    • 建立专职/义务消防队
    • 组织制定灭火和应急疏散预案并实施演练
    记忆口诀:“掌、批、保、确、组、建、制”——掌握情况、批准计划、提供保障、确定责任、组织检查、建立队伍、制定预案。
    考法:案例题中判断某责任人的行为是否履职到位。例如,只签字批准计划但未组织检查,就属于履职不全。

     

    考点3:消防安全管理人8项职责(注意区分!)
    条款:第七条
    关键区别:
    • 责任人:“批准”、“确定”、“提供保障”——动嘴(决策层面)
    • 管理人:“拟订”、“组织制订”、“组织实施”、“维护保养”——动手(执行层面)
    管理人具体职责包括拟订年度消防工作计划、组织实施日常管理、组织制订制度并督促落实、拟订资金投入方案、组织实施防火检查和隐患整改、维护保养消防设施、组织管理消防队、开展宣传教育和培训演练等。
    ⚠️注意:未确定消防安全管理人的单位,上述工作由消防安全责任人负责。

     

    考点4:消防安全重点单位范围(11类,必须背!)
    条款:第十三条
    常考的重点单位包括:
    • 公众聚集场所:商场、市场、宾馆、饭店、体育场、会堂、公共娱乐场所
    • 医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园
    • 公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆和具有火灾危险性的文物保护单位
    • 易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位
    ⚠️特别注意:高层公共建筑、地下公共建筑、交通隧道、大型仓库堆场、重点工程施工现场,即使未被界定为重点单位,也应按重点单位要求实行严格管理。

     

    考点5:防火检查频次
    条款:第二十六条
    • 机关、团体、事业单位:至少每季度进行一次防火检查
    • 其他单位:至少每月进行一次防火检查

     

    考点6:消防安全培训要求
    条款:第三十六条
    • 消防安全重点单位:对每名员工至少每年进行一次消防安全培训
    • 公众聚集场所:对员工的消防安全培训至少每半年进行一次

     

    考点7:消防安全专门培训对象
    条款:第三十八条
    下列人员应当接受消防安全专门培训:
    • 单位的消防安全责任人、消防安全管理人
    • 专、兼职消防管理人员
    • 消防控制室的值班、操作人员

     

    三、61号令在一消考试中的出题方式

     

    61号令通常不直接考查大段默写,而是将条款融入情景案例题、多选题中,考查对细节的理解和应用能力。
    常见题型:
    • 多选题:直接列出职责,选择正确的
    • 案例题:判断某责任人的行为是否履职到位
    • 情景题:给定大型商业综合体或住宅小区,判断谁的消防管理责任未落实

     

    备考提醒:
    千万不要死记硬背条文!要理解责任人和管理人职责的区别,能够在案例中准确判断和区分。

     

    四、备考建议

     

    重点突破61号令:作为消防安全管理部分最重要的规定,务必熟练掌握。重点记忆责任人(7项)和管理人(8项)的职责区分。

     

    结合案例理解记忆:不要死记硬背,要通过案例题理解条款的实际应用。

     

    关注新增考点:近年考试中,关于新能源设施防火、大型综合体消防管理等新内容有所涉及,建议结合最新规范补充学习。

     

    多做真题:通过历年真题熟悉出题套路和考查方式。

     

    合理规划时间:零基础考生建议6-8个月系统学习,行业从业者可压缩至3-4个月,重点突破薄弱环节

     

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